Согласно требованиям технических регламентов ТС-ЕАЭС, оценка качества и безопасности хлеба является обязательной процедурой. Проводится она в форме декларирования. Сертификация хлебобулочных изделий или внедренной системы менеджмента качества осуществляется в добровольном порядке.
Обязательное декларирование
Основной техрегламент, описывающий межгосударственные требования, предъявляемые к пищевой продукции, – ТР ТС 021/2011. Он используется для проверки всех без исключения пищевых продуктов. Основная форма контроля качества – декларирование.
Также перед выпуском в обращение продукция проходит проверку соответствия по ТР ТС 022. Этот нормативный акт регулирует правила маркировки продуктов. Таким образом, декларация регистрируется сразу по двум техническим регламентам.
Как выглядит декларация?
Декларация заполняется от лица заявителя и представляет собой обычный лист бумаги А4 (без использования специальных бланков). В документе, согласно Решению КЕЭК №293, указываются следующие сведения:
- наименование продукции, код ТН ВЭД;
- полное наименование и юридические реквизиты заявителя и производителя;
- перечень техрегламентов, соответствие которым подтверждается в ходе проверки;
- независимые заключения и собственные доказательства соответствия товаров требованиям техрегламентов;
- уникальный номер регистрации в реестре ФСА, дата начала и окончания срока действия.
Заверяется декларация подписью и печатью заявителя. Этим декларант свидетельствует о том, что несет полную ответственность как за качество товаров, так и за достоверность внесенной в разрешение информации.
Этим декларация отличается от сертификата, где ответственность за достоверность указанной информации несет орган сертификации.
Кто должен оформить разрешение?
В качестве заявителя может выступать непосредственно производитель, продавец/поставщик или импортер продукции. При этом приобрести декларацию может только компания или индивидуальный предприниматель, деятельность которого надлежащим образом зарегистрирована в одной из стран ЕАЭС.
Если декларирование проводится в отношении товаров иностранного производства, то подача заявки должна осуществляться импортером (дистрибьютором), находящимся на территории ЕАЭС.
При отсутствии декларации во время импорта товары не пройдут процедуру таможенного контроля и будут остановлены на границе. Если же нарушения выявлены уже на территории ЕАЭС, предприниматель будет оштрафован на сумму до 300 тысяч рублей. повторные нарушения приведут к более серьезным административным наказаниям.
Порядок проверок и необходимые документы
Для регистрации декларации заявитель должен обратиться в аккредитованный центр сертификации с:
- заявкой;
- копиями регистрационных свидетельств (ОГРН, ИНН);
- выпиской из ЕГРИП/ЕГРЮЛ;
- документами на производственные помещения;
- описанием декларируемой продукции с указанием состава, особенностей производства и применяемых технологий;
- прочими данными, способствующими идентификации изделий.
Необходимо также подготовить копии технических условий либо перечень ГОСТов, используемых в производстве.
При применении некоторых схем допускается предоставление собственных доказательств соответствия. В остальных случаях в отношении отобранных образцов продукции проводится независимая экспертиза в аккредитованной лаборатории.
По результатам проверки специалист принимает решение об установленном соответствии и вносит данные о декларации в единый реестр ФСА. С этого момента документ вступает в силу и может быть использован на всем пространстве ЕАЭС в течение всего срока действия (максимум 5 лет).
Сертификация ГОСТ Р
По окончании декларирования заявитель может в добровольном порядке пройти оценку соответствия продукции в системе ГОСТ Р. В этом случае он самостоятельно выбирает перечень характеристик и свойств товаров, подлежащих проверке, что позволяет максимально выгодно подчеркнуть высокое качество продукции и наличие каких-либо уникальных преимуществ.
Добровольная сертификация хлеба и хлебобулочных изделий может осуществляться по действующим ГОСТам, ТУ или СТО.
Наличие добровольных сертификатов на хлеб способствует росту доверия к товарам, улучшению имиджа предприятия, возможностям заключения новых крупных контрактов, повышению шансов на победу в гостендере.
Внедрение ХАССП
На основании ТР ТС 021/2011 отечественным производителям продуктов питания следует разработать и внедрить систему менеджмента безопасности пищевой продукции (СМБПП), основанную на международных принципах ХАССП.
Данное требование является обязательным. Сертификация производства по стандартам ISO 22001 ХАССП подтверждает факт наличия и успешного функционирования такой системы.
Дополнительную информацию о том, как получить декларацию или сертификат на хлебобулочные изделия, можно уточнить у специалистов нашего центра «Севтест». Консультации бесплатны!
