Центр сертификации СевТест
В последние годы производителям и импортерам продуктов питания, реализующим продукцию на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), необходимо не просто выпускать товары высокого качества. Главной задачей сегодня становится точное выполнение требований технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС), из которых ключевым для пищевой индустрии стал ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Принятый решением Комиссии Таможенного союза № 880 от 9 декабря 2011 года, ТР ТС 021/2011 объединил требования к безопасности всех видов пищевой продукции, выпускаемой и ввозимой в страны ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан). Его главная миссия — защита жизни и здоровья населения от опасных факторов при потреблении продуктов, а также создание условий для свободного обращения продукции на общем рынке Союза.
Именно этот документ сегодня является базовым для получения разрешительной документации: деклараций соответствия, сертификатов, свидетельств и особых заключений.
Перечень товаров, на которые распространяется действие регламента, обширен. К таким продуктам относятся:
Есть исключения — например, продукты, предназначенные для личного потребления, и продукция для нужд Вооружённых Сил, специализированные питательные вещества для диетотерапии.
Классификация пищевых продуктов ведётся согласно кодам ЕАЭС ТН ВЭД (например, 19 – хлебопродукты, 04 – молоко и молочные продукты и т.д.), а также ГОСТам и СанПиНам (пример: ГОСТ 31457-2012 для молочной продукции).
Центр Севтест с 2013 года занимается профессиональной поддержкой производителей, импортеров и поставщиков при получении разрешительных документов по ТР ТС 021/2011. В среднем, оформление декларации или сертификата состоит из следующих этапов:
| Этап | Описание |
|---|---|
| 1. Идентификация продукции | Определение кода ТН ВЭД, типа продукции, сферы применения, объёмов и страны происхождения |
| 2. Определение схемы декларирования/сертификации | В зависимости от происхождения (импорт или российское производство), утверждается схема (1Д, 3Д, 4Д и др.) |
| 3. Подготовка технической и разрешительной документации | Паспорт безопасности, спецификации, описание состава, контракт, технический регламент |
| 4. Проведение испытаний | Отбор проб продукции, лабораторные анализы по требованиям ТР ТС 021/2011 (на микробиологию, токсичность, ГМО, тяжелые металлы и т.д.) |
| 5. Регистрация декларации/сертификата | Внесение информации в Единую электронную базу ФСА (https://fsa.gov.ru/), оформление заключительного документа |
Результаты испытаний, а также комплект документов по продукту строго соответствуют требованиям следующих нормативных актов:
Наши эксперты ежедневно сталкиваются с разными ситуациями на практике. Приведём несколько примеров:
Компания-импортер обратилась за оформлением декларации соответствия на черный чай (код ТН ВЭД 0902). Продукт был заявлен партиями по 500–1000 кг. К процессу мы подошли с тщательным разбором входящих документов: контракт, спецификации, анализы с места производства. По результатам лабораторных испытаний (ГОСТ 1937–90, ГОСТ 1938–76 по микробиологии и тяжелым металлам), продукция признана соответствующей, и декларация была успешно внесена в реестр ФСА за 9 рабочих дней.
Российский стартап планировал выход на рынок с новой линейкой здоровых снеков. В Севтест были предоставлены рецептуры, технологические карты и образцы продукции. После двухнедельного цикла испытаний по показателям ТР ТС 021/2011 (ГОСТ 32802-2014), документы были зарегистрированы по схеме 3Д. Сертификация открыла путь для выхода в торговые сети, включая заключение контрактов для бренда с крупными ритейлерами.
Вопрос: Какие испытания обязательны для всех пищевых продуктов?
Ответ: Минимальным требованием являются микробиологические показатели (согласно ГОСТ 31905-2013), химическая безопасность (наличие пестицидов, токсинов, тяжелых металлов), а также определение ГМО. Для каждой группы продукции перечень регулируется приложениями ТР ТС 021/2011.
Вопрос: Обязательна ли сертификация для импорта продуктов питания из ЕС?
Ответ: Да, вне зависимости от страны происхождения, продукция подлежит декларированию/сертификации по ТР ТС 021/2011, с обязательным подтверждением лабораторных испытаний, проводимых в аккредитованных российских лабораториях.
Вопрос: Может ли физическое лицо получить сертификат по ТР ТС 021/2011?
Ответ: Нет. Оформление возможно только для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в ЕАЭС.
Вопрос: Какие документы подаются на регистрацию?
Ответ: Обычно предоставляются: контракт, техническая документация, спецификации, инвойсы, результаты лабораторных испытаний, учредительные документы компании, уставные сведения, доверенность на представителя.
Вопрос: Сколько стоит оформление декларации или сертификата?
Ответ: В центре Севтест средняя стоимость оформления деклараций/сертификатов по ТР ТС 021/2011 составляет от 8500 до 19000 рублей в зависимости от вида продукции и объема испытаний. Услуги по сопровождению (подготовка, экспертиза, коммуникация с лабораториями) включены.
Корректная маркировка продукта — одно из основных требований регламента. Согласно Приложению 11 ТР ТС 022/2011 «Пищевая ценность и маркировка пищевой продукции», обязательны:
Частые ошибки: несоблюдение точной формулировки состава, отсутствие данных об аллергенах, неправильное указание срока годности, использование неутвержденных этикеток для импорта.
Центр Севтест ведет постоянные консультации по разработке макетов, контролю Заказчиков перед запуском серии, чтобы избежать дорогостоящих штрафов и возвратов продукции.
В соответствии с КоАП РФ (ст. 14.43–14.45), за выпуск и реализацию продукции, не соответствующей требованиям ТР ТС 021/2011, предусмотрена административная, а в ряде случаев — уголовная ответственность (например, при нанесении вреда здоровью потребителей). Надзорные органы (Роспотребнадзор, Россельхознадзор) имеют полномочия по:
На практике наш центр содействует клиентам при взаимодействии с контролирующими органами – включая корректировку маркировки, составление разъяснительных писем и быстрому устранению причин нарушений.
Опыт специалистов Севтест показывает: часто проблема не в некачественной продукции, а в несоблюдении формальных процедур. Рекомендуем:
Актуальную информацию по требованиям регламента и получению документов всегда можно получить в центре Севтест — мы накопили огромную экспертизу по всему спектру пищевой продукции, включая требующие дополнительные документы (ТР ТС 022/2011, 029/2012 и др.).
ТР ТС 021/2011 — сложный, комплексный, но необходимый инструмент для всех, кто связан с производством, импортом и реализацией продуктов питания на территории ЕАЭС. Грамотный подход к подтверждению соответствия защищает не только потребителя, но и бизнес. Центр по сертификации «Севтест» готов стать надежным партнером — от первой консультации до получения всех необходимый разрешений на ваш продукт. Обращайтесь для профессиональной поддержки и уверенности в будущем вашего бизнеса!
