Отказное письмо (информационное письмо) — документ, который подтверждает, что на конкретную продукцию не распространяется обязательная сертификация или декларирование соответствия. Выдают его аккредитованные органы по сертификации или органы инспекции — организации, включённые в единый реестр Федеральной службы по аккредитации (ФСА). Отказное письмо не заменяет сертификат или декларацию: это разъяснительный документ, а не подтверждение безопасности товара. Ниже — кому и когда оно нужно, что входит в документ, сколько действует и как проверить его легитимность.
Зачем нужно отказное письмо
Обязательной сертификации и декларированию подлежит не вся продукция — перечень устанавливает постановление Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 (два отдельных списка: продукция, подлежащая сертификации, и товары, подлежащие декларированию) и отраслевые технические регламенты ЕАЭС. Если товар не входит ни в один из этих перечней, продавцу всё равно часто нужно документально подтвердить это — маркетплейсы, торговые сети и таможня в большинстве случаев требуют официальное подтверждение, что разрешительные документы на товар не нужны, а не просто устное заверение продавца.
Кому нужно отказное письмо
- продавцам на маркетплейсах (Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет) — площадки как юрлица не вправе размещать товары без документов о качестве, и если сертификация не требуется, это нужно подтвердить письмом;
- самозанятым — они не вправе сами оформлять сертификаты и декларации (это могут делать только ИП и ООО), но если сотрудничают с магазином или маркетплейсом как юрлицом, отказное письмо позволяет подтвердить, что продукция не подлежит обязательной оценке соответствия;
- импортёрам — на таможне отказное письмо служит доказательством, что товар не входит в перечень продукции, требующей сертификата или декларации;
- поставщикам розничных сетей и кафе, когда контрагент требует документальное подтверждение отсутствия обязательных требований.
На какие товары можно оформить
Единого законодательно утверждённого перечня товаров, на которые можно получить отказное письмо, не существует — определять это нужно методом исключения: сверять продукцию с приложениями к постановлению № 2425 и с профильными техническими регламентами по отрасли. На практике отказные письма чаще оформляют на украшения и заколки, сувенирную продукцию, элементы интерьерного декора, садовый инвентарь, спортивные товары и аналогичную продукцию, не подпадающую под обязательную оценку соответствия.
Что входит в отказное письмо
Единой законодательно утверждённой формы письма нет — у каждого органа свой бланк, но по содержанию они схожи. В документе должны быть данные заявителя, номер аттестата аккредитации органа в реестре ФСА, ссылки на нормативные акты, подтверждающие отсутствие требования об обязательной оценке соответствия, подробное описание продукции с кодами ТН ВЭД или ОКПД2, и подпись руководителя органа с печатью. Продукцию в заявке нужно указывать развёрнуто — обобщённые формулировки вроде «канцтовары» не подходят, нужен конкретный перечень наименований и состава.
Сколько товаров можно включить в одно письмо
На практике — до 10 позиций в одном документе, даже если они относятся к разным товарным группам: технически сложно перечислить в одном письме больше наименований вместе с кодами и ссылками на нормативные акты для каждого. Указывать артикулы не нужно, товарный знак — по желанию заявителя.
Кто может получить отказное письмо
Оформить документ могут юридические лица, индивидуальные предприниматели и самозанятые — резиденты РФ: производители, импортёры, торговые организации. Иностранным компаниям без обособленного подразделения в РФ и физическим лицам без статуса самозанятого или ИП отказные письма не выдаются — из-за отсутствия ОГРН.
Срок действия и когда нужно переоформлять
Формально отказное письмо действует бессрочно — это информационный, а не разрешительный документ. Но в тексте письма обычно указывают, что разъяснение действительно до внесения изменений в нормативные акты, на основании которых оно выдано. Переоформлять письмо нужно, если: изменились или дополнились технические регламенты, изменилось название или реквизиты компании (ИНН, ОГРН, адрес), товар стал выпускаться под новой торговой маркой, или изменился код ТН ВЭД по классификатору.
Обязательно ли получать отказное письмо
Ни в одном законе или постановлении нет прямого требования оформлять отказные письма — формально это добровольный документ, и штрафа со стороны надзорных органов за его отсутствие не предусмотрено. Но на практике маркетплейсы и торговые сети сами прописывают требование о предоставлении такого письма в своих договорах с поставщиками — и в этом случае санкции (блокировка карточки товара, отказ в размещении) накладывает уже сама площадка, а не государство.
Как проверить подлинность отказного письма
Единого реестра отказных писем в России не существует — Росаккредитация ведёт электронный учёт только по сертификатам и декларациям. Проверить можно косвенно: через раздел «аккредитованные лица» на сайте Росаккредитации ищут сам орган, который выдал письмо, по названию или номеру аттестата аккредитации, и смотрят, действующий ли у него статус. Самостоятельно составленные письма без указания органа-аккредитованного лица юридической силы не имеют — таможня и маркетплейсы такие документы не принимают.
Аналог для пожарной безопасности
Для требований пожарной безопасности действует похожий по смыслу, но отдельно оформляемый документ — отрицательное решение, которое выдают на основании ТР ЕАЭС 043/2017 и Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008. По смыслу это тот же принцип (подтверждение отсутствия требования об обязательной оценке), но отдельный документ с собственным основанием — путать его с отказным письмом по общим техническим регламентам не стоит.
Часто-задаваемые вопросы
Заменяет ли отказное письмо сертификат?
Нет. Отказное письмо подтверждает, что сертификат или декларация не нужны. Если товар подлежит обязательной сертификации, отказное письмо на него получить нельзя — нужен именно сертификат.
Может ли самозанятый сам оформить сертификат?
Нет, сертификаты и декларации могут оформлять только ИП и юридические лица. Самозанятый без статуса ИП может получить отказное письмо, если его товар не подлежит обязательной сертификации, и продавать через магазин или маркетплейс.
Сколько действует отказное письмо?
Формально бессрочно, но фактически — до изменения нормативных актов, на основании которых оно выдано. При изменении реквизитов компании, торговой марки или кода ТН ВЭД письмо нужно переоформить.
Обязательно ли получать отказное письмо по закону?
Нет, это добровольный документ. Но маркетплейсы и торговые сети часто требуют его по условиям своих договоров — в этом случае санкции накладывает площадка, а не государство.
Как убедиться, что отказное письмо настоящее?
Проверить аккредитацию органа, который выдал письмо, через раздел «аккредитованные лица» на сайте Росаккредитации — единого реестра для самих отказных писем не существует.
