Декларация на зерно по ТР ТС 015/2011🔥

Декларация на зерно — обязательный документ, без которого продажа, перевозка и хранение зерновой продукции на территории ЕАЭС запрещены. Она оформляется по техническому регламенту ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и регистрируется в едином реестре Росаккредитации. Наш центр организует испытания в аккредитованной лаборатории, готовит доказательную базу и сопровождает регистрацию декларации под ключ: стоимость — 23 000 рублей, срок — от 5 рабочих дней.

Что такое декларация соответствия на зерно и зачем она нужна

Декларация соответствия на зерно подтверждает, что продукция проверена по показателям безопасности и отвечает требованиям ТР ТС 015/2011. Без зарегистрированной декларации нельзя законно выпустить зерно в обращение: продать, поставить на элеватор, передать переработчику или комбикормовому заводу, ввезти на территорию ЕАЭС.

Реквизиты действующей декларации обязательны и для работы во ФГИС «Зерно». При оформлении СДИЗ — сопроводительного документа идентификации зерна — продавец указывает номер декларации о соответствии. Без него система не позволит легально провести сделку купли-продажи или перевозку партии. Поэтому запрос «декларация соответствия на зерно для ФГИС» на практике означает ту же декларацию по ТР ТС 015/2011 — отдельного документа для системы не существует.

Декларация действует во всех пяти странах ЕАЭС: России, Казахстане, Беларуси, Армении и Кыргызстане.

Карточка документа

Какое зерно подлежит декларированию

Обязательному декларированию подлежит зерно, выпускаемое в обращение для пищевых и кормовых целей. Это большинство злаковых, зернобобовых и масличных культур:

• пшеница, рожь, ячмень, овёс;
• кукуруза, рис, гречиха, просо, сорго;
• горох, нут, соя, люпин;
• подсолнечник, рапс и другие масличные.

Декларация не требуется на:

• семена для посева (семенной материал);
• продукты переработки зерна — муку, крупу, хлопья, комбикорма: на них действуют другие регламенты (ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011);
• зерно, которое перевозят внутри страны производства для хранения или обработки — очистки, сушки, обеззараживания;
• зерно, выращенное для собственных нужд личного подсобного хозяйства.

Типичная ошибка заявителей — попытка задекларировать по ТР ТС 015/2011 муку или крупу. Такие декларации некорректны с момента регистрации: продукты переработки зерна проходят оценку соответствия как пищевая продукция по ТР ТС 021/2011.

Какие схемы декларирования применяются по ТР ТС 015/2011

Регламент предусматривает пять схем декларирования зерна: 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема определяет, кто проводит испытания, нужен ли производственный контроль и на какой срок регистрируется декларация.

Фермеру, продающему урожай текущего года, обычно подходит схема 2д или 4д на партию. Производителю с постоянными отгрузками выгоднее схема 1д или 3д на серийный выпуск — одна декларация закрывает все поставки на срок до 3 лет. Схему подбираем на бесплатной консультации с учётом объёмов, покупателей и требований контрагентов.

Обратите внимание: схемы «5д» в ТР ТС 015/2011 не существует, хотя она периодически встречается в публикациях. Схема с сертификатом системы менеджмента и сроком действия до 5 лет — это 6д.

Какие показатели проверяет лаборатория

Для регистрации декларации зерно испытывают по полному перечню показателей безопасности из ТР ТС 015/2011:

• токсичные элементы — свинец, кадмий, ртуть, мышьяк;
• микотоксины;
• остаточное количество пестицидов;
• радионуклиды — цезий-137, стронций-90;
• вредные примеси — спорынья, головнёвые зёрна, фузариозные зёрна;
• заражённость и загрязнённость вредителями;
• ГМО — для отдельных культур.

Неполный перечень исследований — одна из главных причин, по которым Россельхознадзор прекращает действие деклараций. Чаще всего в протоколах отсутствуют исследования на остаточное количество пестицидов. Мы проверяем комплектность протокола до подачи декларации на регистрацию, поэтому наши документы проходят проверки надзорных органов.

Как оформить декларацию на зерно: этапы

Процедура декларирования зерна проходит в шесть этапов:

1. Заявка и идентификация продукции. Вы передаёте данные о культуре, годе урожая, назначении (пищевое или кормовое) и объёме. Мы определяем код ТН ВЭД и применимые требования регламента.
2. Выбор схемы декларирования — 1д, 2д, 3д, 4д или 6д в зависимости от серийности выпуска и наличия сертификата СМК.
3. Отбор образцов и лабораторные испытания. Пробы направляются в аккредитованную лаборторию, включённую в реестр Росаккредитации. По результатам выдаётся протокол испытаний.
4. Формирование доказательной базы: протоколы, техническая документация, товаросопроводительные документы, при схеме 6д — сертификат на систему менеджмента.
5. Регистрация декларации в едином реестре ФСА. С 2021 года декларацию регистрирует сам заявитель через сервис Росаккредитации с усиленной квалифицированной электронной подписью — мы готовим комплект и сопровождаем подачу на каждом шаге.
6. Маркировка знаком ЕАС и внесение реквизитов декларации в СДИЗ во ФГИС «Зерно» перед отгрузкой.

С 2025 года за регистрацию декларации о соответствии уплачивается госпошлина 1 500 рублей — без её оплаты реестр не примет документ.

Какие документы нужны от заявителя

Для старта оформления достаточно базового комплекта:

• реквизиты организации или ИП (ИНН, ОГРН);
• описание продукции: культура, год урожая, назначение, ГОСТ или ТУ, по которым выпускается зерно;
• объём и данные партии с товаросопроводительными документами — для схем 2д и 4д;
• контакты ответственного лица для сопровождения процедуры;
• для схемы 6д — сертификат на систему менеджмента (ХАССП, FSSC 22000, ISO 22000 или аналог).

Прочие бумаги (выписки из ЕГРП, технические регламенты, ГОСТ) могут находиться у нас или быть получены в ходе процедуры. На первой консультации мы дадим чек-лист под вашу схему.

Сроки действия и возобновление декларации

Срок действия декларации зависит от схемы и вида продукции:

• Серийный выпуск (схемы 1д, 3д): действует до 3 лет. По истечении срока оформляется новая декларация — переоформление может быть упрощённым, если состав продукции и процессы не изменились.
• Серийный выпуск с СМК (схема 6д): действует до 5 лет. Условие — система менеджмента остаётся сертифицированной; если сертификат отозван, декларация также прекращает действие.
• Партия (схемы 2д, 4д): действует с учётом срока хранения задекларированной партии. Как только партия реализована или истёк её срок, декларация теряет практическую ценность.

Ответственность за отсутствие или недействительную декларацию

Продажа, перевозка или хранение зерна без декларации о соответствии — административное правонарушение. За нарушение статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрены штрафы:

• Для юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей по первой части статьи (первое нарушение).
• При повторном нарушении в течение года: от 300 000 до 600 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
• При грубых или систематических нарушениях: штраф до 1 000 000 рублей с конфискацией продукции.

Кроме административной ответственности, отсутствие декларации блокирует работу во ФГИС «Зерно» — система не позволит оформить СДИЗ и провести законную сделку купли-продажи или перевозки.

Почему декларация может быть аннулирована

Россельхознадзор прекращает действие деклараций в следующих случаях:

• неполный или некорректный состав доказательной базы — чаще всего отсутствуют исследования на остаточное количество пестицидов либо на ГМО;
• протокол выдан лабораторией, исключённой из реестра аккредитованных лиц;
• выявлены несоответствия при проверке продукции в обороте;
• данные декларации не согласованы с ФГИС «Сатурн» (происхождение продукции) или ФГИС «Зерно» (реквизиты сопроводительного документа);
• нарушены Правила регистрации деклараций о соответствии;
• данные декларации расходятся со сведениями ФГИС «Сатурн» и ФГИС «Зерно».

Признаки лаборатории-однодневки: цена значительно ниже рыночной, готовность выдать протокол без отбора проб, оформление в регионе за тысячи километров от места происхождения зерна. Перед испытаниями проверяйте лабораторию в реестре аккредитованных лиц на сайте Росаккредитации или в Едином реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий ЕАЭС.

Аннулированная декларация означает остановку отгрузок, срыв контрактов и повторные расходы на испытания. Мы работаем только с действующими аккредитованными лабораториями и проверяем полноту протоколов до регистрации — за всё время работы ни одна оформленная нами декларация не была прекращена по вине доказательной базы.

Вопросы и ответы

Сколько стоит сделать декларацию на зерно?

Оформление декларации на зерно в нашем центре стоит 23 000 рублей под ключ: подбор схемы, испытания в аккредитованной лаборатории, доказательная база и сопровождение регистрации в реестре ФСА. Дополнительно оплачивается госпошлина за регистрацию — 1 500 рублей. Срок оформления — от 5 рабочих дней.

Можно ли продавать зерно без декларации?

Нет. Продажа, перевозка и хранение зерна без декларации по ТР ТС 015/2011 запрещены на всей территории ЕАЭС. Нарушителю грозит штраф по статье 14.43 КоАП РФ — для юридических лиц от 100 000 рублей, при повторном нарушении — до 1 000 000 рублей с конфискацией. Кроме того, без реквизитов декларации невозможно оформить СДИЗ во ФГИС «Зерно».

Какая декларация нужна для ФГИС «Зерно»?

Для ФГИС «Зерно» нужна обычная декларация о соответствии по ТР ТС 015/2011 — отдельного документа для системы нет. При оформлении СДИЗ продавец указывает регистрационный номер действующей декларации. Если декларация аннулирована или просрочена, система не позволит легально оформить сделку или перевозку партии.

Чем декларация отличается от свидетельства госмониторинга?

Декларация подтверждает безопасность зерна (пестициды, тяжёлые металлы, микотоксины), а госмониторинг — потребительские свойства, то есть качество урожая. Это две независимые обязательные процедуры с разными протоколами испытаний. Для законной продажи партии нужны результаты госмониторинга во ФГИС «Зерно» и действующая декларация о соответствии.

На какой срок регистрируется декларация на зерно?

Срок зависит от схемы декларирования. Для серийного выпуска по схемам 1д и 3д — до 3 лет, по схеме 6д при наличии сертифицированной системы менеджмента — до 5 лет. Для партии по схемам 2д и 4д декларация действует с учётом срока хранения задекларированной партии зерна.

Нужна ли декларация на семена и муку?

Нет. Семенной материал не попадает под ТР ТС 015/2011 — регламент распространяется только на зерно пищевого и кормового назначения. Продукты переработки зерна — мука, крупа, хлопья — декларируются по ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» как пищевая продукция, с маркировкой по ТР ТС 022/2011.

Кто регистрирует декларацию — центр сертификации или заявитель?

С 2021 года декларацию регистрирует сам заявитель через электронный сервис Росаккредитации с усиленной квалифицированной электронной подписью. Центр сертификации не может зарегистрировать её вместо вас, но готовит доказательную базу, проверяет комплектность протоколов и пошагово сопровождает подачу — именно на этапе самостоятельной регистрации заявители чаще всего допускают ошибки.

Что делать, если декларацию аннулировали?

Прекращённая декларация не восстанавливается — оформляется новая. Сначала нужно устранить причину: провести недостающие испытания или заменить протокол фантомной лаборатории на протокол аккредитованной. До регистрации новой декларации отгрузки партии придётся остановить — СДИЗ с реквизитами аннулированного документа оформить нельзя. Мы переоформляем такие декларации в ускоренном режиме.

Оформите декларацию на зерно за 5 дней

Оставьте заявку — за 15 минут определим схему декларирования, перечень испытаний и точный срок под вашу культуру и объём. Испытания в аккредитованной лаборатории, регистрация в реестре ФСА, документы для ФГИС «Зерно». Цена — 23 000 рублей, фиксируется в договоре.