Декларация ТР ТС 004/2011 — это обязательный документ, подтверждающий соответствие низковольтного оборудования требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования». Без зарегистрированной декларации выпускать такую продукцию в обращение на территории ЕАЭС запрещено. Наш центр оформляет декларацию о соответствии ТР ТС 004/2011 под ключ за 35 000 рублей: определим схему, организуем испытания, подготовим доказательную базу и сопроводим регистрацию в реестре Росаккредитации.
Что такое декларация о соответствии ТР ТС 004/2011
Декларация о соответствии ТР ТС 004/2011 — форма обязательного подтверждения того, что низковольтное оборудование отвечает требованиям безопасности регламента, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768. Регламент распространяется на электрооборудование с номинальным напряжением от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока включительно.
Принципиальное отличие декларирования от сертификации: декларацию принимает сам заявитель от своего имени и несёт полную ответственность за достоверность заявленного соответствия. Орган по сертификации решения не принимает — его роль сводится к испытаниям (через аккредитованную лабораторию) и помощи в подготовке доказательной базы.
Карточка документа
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Документ | Декларация о соответствии ТР ТС 004/2011 |
| Регламент | ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (Решение КТС от 16.08.2011 № 768) |
| Статус | Обязательное подтверждение соответствия |
| Объект | Низковольтное оборудование вне перечня обязательной сертификации |
| Схемы | 1д, 2д, 3д, 4д, 6д |
| Срок действия | серия — до 5 лет; партия — не устанавливается |
| Регистрация | ФГИС Росаккредитации, заявителем под ЭЦП |
| Стоимость оформления под ключ | 35 000 ₽ |
Какая продукция подлежит декларированию по ТР ТС 004
Декларированию подлежит низковольтное оборудование, которое не включено в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (приложение к ТР ТС 004/2011). На практике это преимущественно промышленное и профессиональное оборудование:
- силовое и распределительное оборудование: трансформаторы, стабилизаторы, ИБП, преобразователи частоты, сварочные источники питания;
- электрические машины: электродвигатели, генераторы, мотор-редукторы;
- аппараты управления и защиты: контакторы, пускатели, реле, программируемые логические контроллеры;
- измерительное оборудование: счётчики электроэнергии, измерительные трансформаторы, датчики;
- промышленное осветительное и нагревательное оборудование: светильники производственных помещений, ТЭНы, промышленные печи;
- профессиональная аудио- и видеоаппаратура;
- зарядные станции и промышленные зарядные устройства.
Бытовая техника (чайники, стиральные машины, пылесосы, электроинструмент) в большинстве случаев попадает в перечень сертификации — на неё оформляется сертификат, а не декларация. Принадлежность конкретного изделия к форме подтверждения определяется идентификацией по приложению к регламенту и коду ТН ВЭД; в спорных случаях этот вопрос решается на этапе идентификации — с него мы и начинаем работу.
ТР ТС 004/2011 не распространяется на оборудование для взрывоопасных сред, медицинские изделия, электрооборудование лифтов (кроме электрических машин), оборудование оборонного назначения, транспорта, систем безопасности реакторных установок АЭС и управляющие устройства для пастбищных изгородей — для такой продукции действуют другие нормативы.
Схемы декларирования ТР ТС 004/2011
Регламент предусматривает пять схем декларирования. Схему выбирает заявитель — от неё зависят требования к лаборатории, наличие производственного контроля и срок действия декларации:
| Схема | Объект | Испытания | Производственный контроль | Срок действия |
|---|---|---|---|---|
| 1д | Серийное производство | Лаборатория по выбору заявителя | Обязателен | До 5 лет |
| 2д | Партия / единичное изделие | Лаборатория по выбору заявителя | Не требуется | На партию, не устанавливается |
| 3д | Серийное производство | Аккредитованная лаборатория | Обязателен | До 5 лет |
| 4д | Партия / единичное изделие | Аккредитованная лаборатория | Не требуется | На партию, не устанавливается |
| 6д | Серийное производство при сертифицированной СМК | Аккредитованная лаборатория | Обязателен | До 5 лет |
Схемы 1д и 2д формально допускают испытания в собственной или любой сторонней лаборатории, но протокол аккредитованной лаборатории (схемы 3д, 4д, 6д) весомее: его реже оспаривают таможня, надзорные органы и крупные заказчики. Производители промышленного оборудования на практике чаще выбирают 3д, а при наличии сертификата ИСО 9001 — 6д как схему с максимальной доказательной базой.
Кто может быть заявителем
Заявителем выступает только лицо, зарегистрированное на территории ЕАЭС. Для серийно выпускаемой продукции (схемы 1д, 3д, 6д) это изготовитель или уполномоченное им лицо; импортёр заявителем по серии быть не может. Для партии или единичного изделия (схемы 2д, 4д) декларацию вправе принять также импортёр.
Из этого следует практический вывод для дистрибьюторов зарубежной техники: оформить декларацию на серийную продукцию иностранного завода можно только через договор уполномоченного представителя; без него доступно лишь декларирование конкретных партий по 2д или 4д.
Как оформить декларацию ТР ТС 004/2011: этапы
Оформление декларации в нашем центре проходит по следующей схеме:
- Заявка и идентификация продукции. Определяем по описанию и коду ТН ВЭД, попадает ли изделие под декларирование, сертификацию или несколько регламентов сразу — от этого зависит весь дальнейший план.
- Выбор схемы декларирования под ваш тип поставки (серия/партия) и требования заказчиков.
- Формирование доказательной базы. Собираем комплект: ТУ или ГОСТ, эксплуатационные документы, перечень стандартов из Перечня к регламенту.
- Испытания. Организуем отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории, оформляем протоколы.
- Подготовка декларации и регистрация. С 1 января 2021 года зарегистрировать декларацию во ФГИС Росаккредитации может только сам заявитель под своей ЭЦП — мы готовим макет декларации, комплект вложений и пошагово сопровождаем регистрацию в личном кабинете, включая настройку рабочего места.
- Маркировка. После регистрации продукция маркируется знаком ЕАС — при условии, что подтверждено соответствие всем распространяющимся на неё регламентам, а не только ТР ТС 004/2011.
Декларация вступает в силу со дня регистрации в реестре. Сама регистрация занимает от нескольких часов до одного рабочего дня; общий срок процедуры определяется длительностью испытаний.
Какие документы нужны для декларации ТР ТС 004
Комплект доказательной базы по регламенту включает:
- заявку и регистрационные данные заявителя (ИНН, ОГРН, реквизиты);
- технические условия (при наличии) или обозначение ГОСТ, по которому выпускается продукция;
- эксплуатационные документы (паспорт, руководство по эксплуатации);
- перечень стандартов, требованиям которых соответствует оборудование;
- копию приказа об уполномочии (если заявитель — уполномоченное лицо);
- протоколы испытаний в аккредитованной лаборатории (для схем 3д, 4д, 6д) или лаборатории по выбору заявителя (для 1д, 2д);
- сведения о производственном контроле (для схем 1д, 3д, 6д);
- копию свидетельства об аккредитации лаборатории;
- сертификат ИСО 9001 (если применима схема 6д).
При необходимости добавляются документы по смежным регламентам (ТР ТС 020/2011, ТР ЕАЭС 037/2016, ТР ТС 010/2011), если продукция подлежит их требованиям.
Сроки и стоимость оформления
Стоимость оформления декларации ТР ТС 004/2011 под ключ — 35 000 рублей. В цену включены:
- бесплатная идентификация продукции и определение применимых регламентов;
- подготовка доказательной базы;
- организация испытаний в аккредитованной лаборатории;
- подготовка макета декларации;
- сопровождение регистрации во ФГИС Росаккредитации.
Плата за саму регистрацию в реестре — 1 500 рублей — вносится отдельно заявителем при регистрации в личном кабинете ФГИС.
Общий срок процедуры зависит от сложности и времени испытаний, обычно от 3 рабочих дней при готовой доказательной базе.
Ответственность за отсутствие или недостоверность декларации
Выпуск продукции в обращение без декларации преследуется по статьям КоАП РФ:
- ст. 14.43 (выпуск продукции, не соответствующей требованиям): штраф для юрлиц от 100 000 до 300 000 рублей, для должностных лиц — 5 000–10 000 рублей;
- при повторном нарушении: штраф до 1 000 000 рублей для юрлиц.
Помимо штрафов, надзорные органы вправе изъять продукцию из оборота, а таможня — отказать в выпуске товара. Действие декларации с недостоверной доказательной базой прекращается, и все выпущенные под неё партии оказываются на рынке нелегально — с перспективой отзыва.
Декларация ТР ТС 004 и смежные регламенты
Низковольтное оборудование почти никогда не ограничивается одним регламентом — это нужно учитывать до начала оформления, иначе знак ЕАС наносить нельзя:
- ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» — сопровождает практически всё НВО; декларации по 004 и 020 оформляются параллельно на одном комплекте испытаний;
- ТР ЕАЭС 037/2016 — ограничение опасных веществ в электротехнике и электронике; затрагивает большинство импортной техники;
- ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» — для электрооборудования, встраиваемого в машины и механизмы.
Мы определяем полный перечень применимых регламентов на этапе идентификации и оформляем весь комплект документов в рамках одной процедуры — это дешевле и быстрее, чем декларировать по каждому регламенту отдельно.
Как проверить декларацию ТР ТС 004/2011
Подлинность декларации проверяется в едином реестре на официальном сайте Росаккредитации (fsa.gov.ru): поиск работает по регистрационному номеру документа, наименованию или ИНН заявителя. У действующей декларации в реестре указаны статус действует
, заявитель, изготовитель, схема декларирования, коды ТН ВЭД и реквизиты протоколов испытаний.
Проверяйте документ до сделки: декларация со статусом прекращена
или архивная
, а также расхождение кодов ТН ВЭД с фактической продукцией — основание для претензий таможни и надзорных органов уже к вам как к продавцу.
Вопросы и ответы
Чем декларация отличается от сертификата ТР ТС 004/2011?
При сертификации решение о соответствии принимает аккредитованный орган, при декларировании — сам заявитель под свою ответственность. Форма определяется перечнем в приложении к регламенту: продукция из перечня подлежит сертификации, остальное низковольтное оборудование — декларированию. По решению заявителя декларируемую продукцию можно добровольно провести через сертификацию.
Можно ли продлить декларацию по истечении 5 лет?
Нет, декларация не продлевается. По окончании срока действия заявитель принимает и регистрирует новую декларацию с обновлённой доказательной базой: актуальными протоколами испытаний и проверкой соответствия действующей редакции ТР ТС 004/2011 и перечня стандартов к нему.
Может ли импортёр оформить декларацию на серийную продукцию?
Нет. Заявителем по серийной продукции (схемы 1д, 3д, 6д) может быть только изготовитель или уполномоченное им лицо, зарегистрированное в ЕАЭС. Импортёру доступно декларирование партии или единичного изделия по схемам 2д и 4д — либо заключение договора уполномоченного представителя с изготовителем.
Какую схему декларирования выбрать — 1д или 3д?
Формально схема 1д допускает испытания в любой лаборатории и обходится дешевле. Но протокол аккредитованной лаборатории по схеме 3д существенно весомее: его принимают крупные заказчики, тендерные комиссии и таможня без дополнительных вопросов. Для продукции с серьёзными планами продаж мы рекомендуем 3д, а при наличии сертифицированной СМК — 6д.
Нужна ли декларация, если напряжение оборудования ниже 50 В?
Нет, ТР ТС 004/2011 на такое оборудование не распространяется: регламент охватывает диапазон 50–1000 В переменного и 75–1500 В постоянного тока. Однако устройство может попадать под другие регламенты — например, ТР ТС 020/2011 по электромагнитной совместимости, — поэтому полное освобождение от оценки соответствия нужно подтверждать идентификацией, а для поставок часто оформляется отказное письмо.
Достаточно ли одной декларации ТР ТС 004 для маркировки ЕАС?
Только если продукция попадает под один этот регламент, что редкость. Обычно низковольтное оборудование одновременно требует подтверждения по ТР ТС 020/2011, а импортная электроника — ещё и по ТР ЕАЭС 037/2016. Знак ЕАС наносится после подтверждения соответствия всем применимым регламентам.
Сколько хранить документы после оформления декларации?
Комплект доказательной базы — декларацию, протоколы испытаний, техническую и товаросопроводительную документацию — заявитель хранит не менее 10 лет со дня снятия продукции с производства, а для партии — со дня её полной реализации. Документы предъявляются по запросу надзорных органов и таможни.
