Сертификат Техрегламента в системе сертификации ГОСТ Р заменил некоторое количество сертификатов и деклараций соответствия российским стандартам, которые были приняты еще в социалистические времена.
В ФЗ «О техническом регулировании» Технический регламент (ТР) обозначен в качестве основного обязательного документа в системе техрегулирования, в то время как ГОСТ был определен как рекомендуемый к исполнению нормативный документ. По мнению разработчиков закона со временем ТР должны были заменить большинство существующих ГОСТов.
При этом предписано, что ТР формулирует требования не для всех аспектов продукции, а он должен содержать правила и требования касательно безопасности и здоровья граждан, охраны окружающей среды и обеспечения электромагнитной совместимости и единства измерений. В каждом документе сформулированы требования, которые предъявляются к самой продукции, к ее производству, хранению, реализации, эксплуатации, транспортировки, а также уничтожению или утилизации. Иначе говоря – ко всем жизненным циклам продукции.
В соответствии с основным ФЗ по техрегулированию был сформирован, утвержден и принят к осуществлению план разработки и внедрения российских Технических Регламентов. До конца 2010 года на территории РФ начали действовать около 20 ТР. Сертификат Техрегламента может быть выдан на любой из функционирующих нормативных требований в виде ТР.
Получить сертификат Техрегламента
Чтобы получить сертификат Техрегламента, следует определить, действует ли на рассматриваемый вид продукции конкретный ТР. Как правило, каждый нормативный документ содержит перечень товаров, на которые распространяется его влияние, определяет форму документа (декларацию или Сертификат Техрегламента) и описывает схемы, по которым возможно проведение процедуры сертификации.
Следующим этапом в получении Сертификата Техрегламента является выбор органа сертификации и в случае необходимости – сертификационной лаборатории. К этим важным участникам процедуры оценки соответствия предъявляются законом совершенно определенные требования: иметь квалифицированные кадры, техническое оснащение и методические материалы.
Выполнение всех требований подтверждается путем аккредитации в центральном органе системы сертификации. При положительной аттестации лаборатории или органу сертификации выдается Аттестат аккредитации, где должен быть указан конкретный Технический регламент, на соответствие которому данные участники сертификации имеют право проводить испытания и оформлять требуемые по закону документы.
В некоторых случаях имеет значение, в каком конкретно органе сертификации был получен сертификат Техрегламента, в какой лаборатории проведены испытания. Если у заявителя именно такая ситуация, то следует более тщательно отнестись к выбору партнеров по сертификации.
Процедура получения сертификата соответствия ТР
В зависимости от выбранной схемы сертификации соискатель должен собрать требуемый пакет документов, обратиться в орган сертификации с заявлением о проведении требуемой процедуры. Орган сертификации производит рассмотрение заявления и предварительный анализ документов на предмет полноты пакета и достоверности информации. На основе чего орган сертификации принимает решение о принятии заявления на сертификат Техрегламента.
Далее заявитель заключает договор с лабораторией на проведение испытаний, предоставляет требуемые образцы продукции. Часто выборка образцов проводится по определенной процедуре, которая предписана существующими методиками. Все планы проведения испытаний, методы и методики проходят обязательное утверждение в органе сертификации и согласовываются с центральным органом сертификации.
Заявитель также участвует в процедуре согласования плана испытаний.
Далее лаборатория проводит измерения, исследования, испытания, ход которых и полученные результаты протоколируются. Данный документ является основой для проведения дальнейших действий при получении сертификата Техрегламента.
Оформленный протокол передается соискателю или в орган сертификации.
Эксперт органа сертификации, также сертифицированный в требуемой области оценки качества продукции, проводит анализ выполненных испытаний и оценивает по каждому показателю входимость фактических значений в допустимый законом диапазон. На основе тщательного разбора эксперт принимает решение о том соответствует ли заявленная продукция требованиям ТР или нет.
Если продукция не соответствует требованиям ТР, то заявитель получает мотивированный отказ с объяснением причин. В случае принятия положительного решения, оформляется сертификат Техрегламента. Формуляр данного разрешительного документа несколько отличается от привычного сертификата соответствия, выдаваемого при оценке исполнения требований ГОСТов. Разрешительному документу присваивается идентификационный номер при внесении его в Единый перечень сертификатов Техрегламента.
Схемы сертификации ТР
Существуют схемы сертификации, которые предусматривают последующие инспекционные проверки на предмет исполнения требований ТР в течение времени, пока действует сертификат Техрегламента. Они, как правило, проводятся один раз в год. Срок действия сертификата зависит от схемы оценки соответствия и ограничивается сроком в 5 лет.
С 1 января 2011 года более не происходит утверждения новых ТР РФ. Т.к. в соответствии с решением комиссии Таможенного Союза (ТС) действие национальных ТР на территории ТС закончится к 2012 году. За текущее время будут введены самые первые (и важные) Технические регламенты ТС. План из 47 ТР уже сверстан и подлежит реализации. Тогда сертификат Техрегламента будет оформляться в соответствии с требованиями Союза и на соответствие новым техническим регламентам.
Действующие Технические регламенты:
