Система сертификации — это комплекс норм, правил, критериев качества, по которым осуществляется подтверждение соответствия товара. Проверка может проходить на базе национальных стандартов или техрегламентов Таможенного союза. Цель процедуры — защита здоровья и жизни потребителей, контроль качества товара.
Классификация
Системы основаны на международных, межгосударственных, национальных стандартах и признаются в соответствующих масштабах:
- Национальные — актуальны в России, оценивается соблюдение ГОСТ Р.
- Международные — в Евразийском экономическом союзе применяют систему ТР ЕАЭС.
- Общепризнанные — используют в большинстве стран, стандарты создаются международной организацией. Например, ISO.
- Добровольные — могут включать оценку экологических характеристик продукции.
Структура системы сертификации
Она включает:
- Центральный орган, который управляет всей системой сертификации.
- Сертификационные центры: организации, уполномоченные проводить проверку, выдавать сертификаты.
- Нормативные документы: стандарты, технические регламенты, правила и порядок проведения сертификации и инспекционного контроля.
- Лаборатории, проводящие испытания образцов.
- Заявители: производители/поставщики.
Оценка соответствия проводится по схемам. Они представляют собой конкретный порядок проверки (отбор проб, исследования, изучение документации, анализ производства, инспекционный контроль). Схемы обозначены нормативными документами: ТР ТС; РК ТС № 621; ГОСТ Р 53603-2020, 54008-2022; ФЗ № 123, ст. 146.
Обязательное подтверждение
Объекты, представляющие опасность для жизни, здоровья потребителей, имущества или окружающей среды, подлежат обязательной проверке. Перечень их обозначен в приложениях регламентов ЕАЭС, ПП РФ № 2425, РП РФ № 3646-р.
Виды проверки можно свести в таблицу:
| Подтверждение соответствия |
| Добровольное |
Обязательное |
| Сертификация |
Декларирование |
Сертификация |
| На основе своих доказательств |
С участием третьей стороны |
Проверка в аккредитованных лабораториях |
| Знак соответствия |
Знак обращения на рынке |
Типы сертификатов
В таблице отражены различные виды сертификатов:
| Сертификат |
Норматив |
Уполномоченный орган |
Сфера действия |
Срок действия, лет |
| ТР ТС |
ТР ЕАЭС |
Сертификационный центр |
ЕАЭС |
5 |
| ГОСТ Р |
ПП РФ № 2425 |
РФ |
3 |
| Пожарный |
ФЗ № 123
РП РФ № 3646-р |
РФ |
5 |
| ТР ТС 043 |
ЕАЭС |
5 |
| СГР |
РКТС № 299
ТР ЕАЭС |
Роспотребнадзор |
ЕАЭС |
бессрочно
5 |
| Фитосанитарный |
РК ТС № 318 |
Россельхознадзор |
14 суток |
| ИСО |
ГОСТ Р ИСО |
Сертификационный центр |
РФ |
3 |
На один продукт иногда оформляют несколько разрешений. Например, на средства гигиены для детей (подгузники, пеленки) производитель должен оформить СГР и декларацию по ТР ТС 007.
Оценка в системе добровольной сертификации (СДС)
Процедура инициируется производителем для подтверждения качества товара/услуг по дополнительным показателям для повышения конкурентоспособности. Испытания проводятся по ГОСТ Р. Процедура дополняет обязательную оценку.
Получить документ можно только на базе ГОСТ Р/ТУ, по ТР ТС такая проверка не проводится. Технические регламенты обеспечивают безопасность объекта, оценка на добровольной основе подтверждает его качество.
Сертификат оформляется на бланке установленного образца, в каждой СДС существует свой знак соответствия.
Особенности системы добровольной сертификации
Проверка товаров, услуг, систем менеджмента (ИСО) регулируется Росстандартом, ФЗ № 184. Сертификационный центр создается юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, аккредитуется в нужной области, регистрируется в Едином реестре Росстандарта согласно ПП РФ № 294.
Любой орган (центр) по подтверждению может аттестоваться на проведение добровольной сертификации, создать внутренний реестр. Например, в России существуют такие СДС как:
- “Национальная система сертификации” под ведомством ФГУП “Стандартинформ”, имеющая знак РСТ;
- “Промтехсертификация”, оценивающая систему менеджмента качества (СМК);
- “Эконорма” оформляет сертификаты типа “ЭКО”, “БИО”, “Без ГМО”.
Проверка на добровольной основе дает предпринимателю такие преимущества, как дополнительное подтверждение качества, безопасности товаров/услуг; привлечение внимания потребителя, конкурентоспособность, успех при участии в тендерах/госзакупках.
Порядок оформления документа в системе сертификации
Оценка проходит в несколько этапов:
- Заказчик подает заявку в ЦС вместе с пакетом документов: регистрационных, нормативных (ГОСТ, ТУ, ТР), технических (инструкций, схем, результатов испытаний).
- Эксперты изучают материалы, выбирают схему, перечень необходимых показателей для исследований, отбирают пробы.
- Лаборатория тестирует образцы, выдает протокол испытаний.
- ЦС формирует разрешение, регистрирует его в реестре, выдает заказчику.
Значение для экономики
Оценка соответствия способствует повышению безопасности продукции, работ и услуг, защите прав потребителей и производителей, улучшению условий конкуренции на рынке. Единство требований, предъявляемых к производству и качеству продукции, обеспечивает расширение торговых связей, развитие инновационных технологий, конкурентоспособности товара; упрощение его экспорта/импорта; повышает доверие покупателей.
Центр “Севтест” гарантирует своевременное оформление необходимой разрешительной документации профессионально, легитимно, за оптимальную плату. Мы сопровождаем на всех этапах процедуры. Консультации бесплатны!
