В 1992 году была введена обязательная система сертификации и сертификат соответствия законом «О защите прав потребителей». Госстандарт разработал первый список продукции, которая должна была проходить обязательную сертификацию.
В настоящее время основным законом, который регламентирует оформление сертификата соответствия и определяет правила и порядок оценки соответствия, является закон «О техническом регулировании».
Данный закон определяет, что такое система сертификации, и вводит понятие обязательной и добровольной сертификации.
Сертификат соответствия определен в качестве документа, который удостоверяет соответствие объекта сертификации положениям стандартов, требованиям технических регламентов, или другим нормативным документам.
Оформить сертификат соответствия
Сертификат соответствия может быть оформлен в любой из официально зарегистрированной в законном порядке системе сертификации. В качестве центрального органа сертификации в Российской Федерации определено Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
Законом в двадцатой статье определяется, что подтверждение соответствия может носить обязательный или добровольный характер. При этом обязательное подтверждение соответствия возможно в одной из двух форм: сертификат соответствия или декларация о соответствии продукции.
Дополнительно
При оформлении сертификата учитываются следующие аспекты:
- точное соответствие продукции установленным стандартам;
- проверка документации и технических характеристик;
- проведение испытаний и лабораторных исследований;
- оценка производственного процесса и условий хранения продукции.
Системы сертификации в России
Порядок подтверждения обязательного соответствия определяется законом «О техрегулировании». На основе данного закона было создано около 20 обязательных систем сертификации.
Самая крупная из них – это государственная система сертификации ГОСТ Р. Она является поднадзорной Росстандарту (иначе — Ростехрегулирование, или бывший Госстандарт).
В ГОСТ Р можно оформить сертификат соответствия как в обязательном порядке, так и на добровольной основе. Отличаются эти документы цветом бланка: в обязательной системе сертификации – желтый, добровольный сертификат соответствия – голубого цвета. При обязательной сертификации проводится подтверждение лишь утвержденных законом показателей, в то время как в добровольной системе оценке соответствия эти показатели выбирает сам заявитель.
Обязательный сертификат
На современном отрезке времени обязательность сертификации в системе ГОСТ Р введена Постановлением Правительства РФ № 982. Два перечня, утвержденных данным решением, действуют с 15 февраля 2010 года. Но они претерпевают частые изменения. Причины, по которым корректируются списки продукции, обязательным для получения сертификата соответствия и декларации соответствия, следующие:
- либерализация процессов, происходящих в рамках технического регулирования (отмена обязательной сертификации продукции или изменение формы подтверждения обязательной оценки соответствия);
- вступление в действие новых технических регламентов (в этом случае продукция регулируется данным новым нормативным документом и исключается из перечня обязательной сертификации в рамках ГОСТ Р);
- вступление в действие новые законодательные акты Таможенного Союза, которые имеют приоритет в сравнении с российским законодательством.
Тем не менее, остается значительный перечень продукции, для которой обязательно получение сертификата соответствия российским стандартам.
Обязательный сертификат соответствия должен быть получен на некоторые виды транспорта морского, железнодорожного, воздушного, космического транспорта и авиационной техники, на средства и процессы электросвязи. Сертификат соответствия обязателен в системе пожарной сертификации в органе, имеющем аккредитацию в Министерстве Чрезвычайных ситуаций, и в других обязательных системах сертификации.
Добровольный сертификат
Сертификат соответствия в добровольной системе можно получить в более чем ста системах сертификации, которые проводят оценку соответствия как по национальным, так и по международным стандартам.
По закону зарегистрировать добровольную систему сертификации в РФ имеет право даже частное лицо, которое выполнит все требуемые процедуры законного оформления. В то время как обязательную систему сертификации может создать и зарегистрировать лишь уполномоченный федеральный орган.
Заявитель, прежде чем принимать решение о прохождении оценки соответствия в той или иной добровольной системе, должен выяснить ее значимость и авторитетность на рынке той продукции, которую он предполагает сертифицировать.
Дополнительно
Преимущества добровольного сертификата:
- повышение доверия к продукции на рынке;
- участие в тендерах и государственных закупках;
- возможность сертификации по международным стандартам;
- демонстрация соблюдения высоких стандартов качества.
В России имеются такие добровольные системы сертификации, без получения сертификата соответствия в которых невозможно принять участие в тендерах на поставки продукции и оборудования, или в конкурсах на государственные заказы. Часто такое требование возникает у крупных компаний, которые обязывают своих поставщиков пройти оценку соответствия в системах, созданных ими.
Сертификат ТС
С 1 июля 2010 года возникла новая система сертификации Таможенного Союза (ТС). Решением комиссии ТС определен перечень продукции, на которую в обязательном порядке требуется оформить сертификат соответствия, а также перечень товаров для оформления декларации соответствия. Этим же решением введен единый сертификат соответствия для трех стран: России, Белоруссии и Казахстана. Уполномочены выдавать такие документы органы, включенные в Единый перечень органов сертификации ТС. Но существует переходный период для аккредитации и формирования этого списка. Поэтому законодательство Таможенного Союза предусмотрело, что можно оформлять сертификат соответствия по единой форме Союза либо по национальной.
