Разрешение Ростехнадзора – это документ, который выдается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору России (ранее Государственный Горный и Промышленный Надзор РФ или Ростехнадзор) в случае, если на производстве имеются опасные производственные объекты. Выдается Разрешение на конкретное устройство или оборудование либо на другой объект с целью определения возможности его безопасной эксплуатации во вредных или опасных производственных условиях.
Выдается Разрешение на применение конкретных типов или видов технических устройств на опасных производственных объектах на основании Постановления Правительства РФ. № 401 от 30 июля 2004 г. Для определения обязательности оформления данного разрешительного документа следует руководствоваться также Федеральным законом № 116 от 21.07.1997, в Приложении № 1 которого указаны характеристики, позволяющие назвать предприятие опасным. Более детально данные требования сформулированы в Приказе Ростехнадзора № 112.
Продукция, требующая разрешения на применение
Список продукции, на которую требуется получить Разрешение Ростехнадзора, включает в себя:
- нефтяное и газовое оборудование (трубопроводы, буровые установки, горелки, котлы и другие устройства);
- подъемные механизмы и сооружения (подъемники различного применения ,подвесные канатные дороги, грузоподъемные краны, эскалаторы и другие устройства);
- оборудование для транспортировки и утилизации вредных для человека и окружающей среды, взрывоопасных грузов;
- шахтное и рудниковое оборудование, обогатительные установки);
- оборудование для геологоразведочных работ;
- сварочное оборудование и устройства, используемые для пайки и другое.
Для реализации функции выдачи Разрешений и определения порядка выдачи этих документов Приказом самого ведомства № 112 от 29 февраля 2008 г. был введен в действие Административный регламент, который регулирующий оформление данного технического заключения.
Следует иметь в виду, что Административный регламент разделяет продукцию с точки зрения получения Разрешения Ростехнадзора на ту, для которой можно получить данный разрешительный документ, обратившись в региональный Ростехнадзор. Но существует список продукции, на которую выдает разрешение только центральный орган структуры.
Необходимые документы
На основе «Правил использования технических устройств на опасных производственных объектах» (от 25 декабря 1998 года Постановление Правительства РФ № 1540) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору выдает Разрешение Ростехнадзора на применение технических устройств на основании сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности или на основе результатов приемочных испытаний.
Сертификат соответствия требованиям промышленной безопасности может быть получен в добровольной системе сертификации в области безопасности в строительстве и энергетике, промышленной и экологической безопасности. Данная система имеет официальную регистрацию в Ростехрегулировании, ее регистрационный номер – РОСС RU.3327.04 БШ 00. Центральный орган сертификации, где может быть получен сертификат соответствия требованиям промышленной безопасности — ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» (Научно-технический центр по безопасности в промышленности).
Разрешение Ростехнадзора может быть выдано также и на основании экспертного заключения о промышленной безопасности, выданного организацией, имеющей соответствующую лицензию и область аккредитации.
Процедура получения разрешения Ростехнадзора
Получение разрешения Ростехнадзора – это очень сложный процесс, проходящий поэтапно. Для отечественной и иностранной продукции система получения данного сертификационного документа является практически идентичным за исключением того, что для иностранной продукции могут не предоставляться Технические условия. Срок оформления Разрешения Ростехнадзора составляет не более 60 дней.
Разрешение Ростехнадзора может оформляться на партию продукции или один тип, типоразмерный ряд технического устройства, на комплексное устройство, а также на производственную линию. Срок действия разрешения Ростехнадзора составляет пять лет с момента выдачи, в некоторых случаях разрешение может быть действительно до окончания эксплуатационного срока технического устройства. Действует документ на территории всей страны, вне зависимости от места нахождения организации, где был получен.
Если на продукцию, требуется Разрешение Ростехнадзора, а также она подлежит обязательной сертификации в других системах сертификации, то при обращении за Разрешением следует представить все обязательные документы. Будь то сертификат или декларация соответствия в системе ГОСТ Р, или разрешительные документы на соответствие Техническим регламентам, сертификат пожарной безопасности или документы, подтверждающие санитарно-гигиеническую безопасность (Свидетельство государственной регистрации Таможенного Союза и Экспертное заключение Роспотребнадзора).
Если происходит обращение за Разрешением для взрывозащищенного оборудования, то необходимо дополнительно представить документ, полученный в системе сертификации взрывозащищенного электрооборудования (чаще сертификат соответствия).
Если происходит обращение за Разрешением для средств измерения или устройство включено в комплект средств измерений, то необходимо пройти сначала сертификацию утверждения типа средств измерений и предоставить в Ростехнадзор полученный документ.
